各區(qū)市總工會、人力資源和社會保障局、工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會,國家級開發(fā)區(qū)總工會、科技創(chuàng)新局,南海新區(qū)總工會、黨群和人力資源部,綜合保稅區(qū)總工會,市直產(chǎn)業(yè)工會,市直企業(yè)工會:
深入貫徹落實省、市支持多渠道靈活就業(yè)措施要求,扎實推進(jìn)新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商工作,切實維護(hù)靈活就業(yè)人員勞動保障權(quán)益,促進(jìn)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)制定以下十條工作措施。
一、加大政策措施宣傳力度。各級人社、工會、工商聯(lián)、企聯(lián)等部門應(yīng)充分利用各種宣傳渠道和媒介,大力宣傳黨和政府支持靈活就業(yè)的政策措施和典型做法,關(guān)心關(guān)愛快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車司機(jī)等從業(yè)人員的實際舉措,以及有關(guān)集體合同制度的法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極營造有利于開展集體協(xié)商工作的濃厚氛圍。
二、加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)。各級地方工會應(yīng)切實加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)領(lǐng)域行業(yè)工會組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),破解建會難題,按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,以點帶面,面上鋪開,確保將新業(yè)態(tài)行業(yè)工會聯(lián)合會等形式的行業(yè)工會組織建好建實建到位,增強(qiáng)從業(yè)人員歸屬感。依法保障職工方集體協(xié)商代表開展集體協(xié)商工作。
三、推動企業(yè)方協(xié)商主體建設(shè)。
各級工商聯(lián)、企聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大新業(yè)態(tài)企業(yè)提高對集體協(xié)商工作的重視程度,指導(dǎo)做好行業(yè)協(xié)會等形式的企業(yè)代表組織培育工作,通過行業(yè)自律來規(guī)范勞動用工,為開展行業(yè)集體協(xié)商打下堅實基礎(chǔ)。
四、提升集體協(xié)商實效。要將提高集體協(xié)商實效貫穿于新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商工作的全過程,力爭做到協(xié)商內(nèi)容針對性強(qiáng)、溝通充分、履約到位、效果明顯。緊緊圍繞計件單價、計提工資、行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、津貼補(bǔ)貼、獎懲機(jī)制、技能培訓(xùn)、休息休假、職業(yè)安全保障、社保福利等從業(yè)人員最關(guān)心的利益訴求,推動職工方和企業(yè)方結(jié)合企業(yè)和行業(yè)實際確定協(xié)商議題,做到內(nèi)容條款明確、具體量化,體現(xiàn)行業(yè)特色,更好維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益,規(guī)范行業(yè)用工秩序。
五、加強(qiáng)宏觀政策指導(dǎo)。人社部門將新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動用工納入監(jiān)測范圍,加強(qiáng)對職工平均工資、企業(yè)人工成本等指標(biāo)的研究分析,進(jìn)一步落實最低工資保障制度,定期發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本等相關(guān)信息,做好集體合同審查備案工作和協(xié)商爭議調(diào)處。
六、建立專職指導(dǎo)員派駐制度。各區(qū)縣總工會應(yīng)對新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商工作給予大力支持,建立專職集體協(xié)商指導(dǎo)員派駐制度,組織專職集體協(xié)商指導(dǎo)員集中力量深入新業(yè)態(tài)行業(yè),積極履行政策宣傳、參與培訓(xùn)、參加協(xié)商、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查職能,切實幫助解決協(xié)商過程中的重點難點問題。同時,建立專職指導(dǎo)員參與新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商考核監(jiān)督機(jī)制,推動專職指導(dǎo)員切實發(fā)揮作用。
七、強(qiáng)化協(xié)調(diào)引導(dǎo)。工商聯(lián)、企聯(lián)應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決新業(yè)態(tài)行業(yè)和企業(yè)實際困難,加強(qiáng)企業(yè)代表組織建設(shè),推動企業(yè)代表組織充分發(fā)揮作用,幫助做好企業(yè)方協(xié)商代表培訓(xùn)工作,引導(dǎo)企業(yè)樹立協(xié)商理念、履行社會責(zé)任和履行集體合同等工作。
八、發(fā)揮基層工會作用。新業(yè)態(tài)企業(yè)工會和行業(yè)工會組織應(yīng)切實履行職責(zé),將行業(yè)集體協(xié)商工作擺上重要位置,積極與企業(yè)方溝通聯(lián)系,主動提出集體協(xié)商要約,積極爭取內(nèi)外部資源,推動集體協(xié)商進(jìn)程,提高職工參與度,完善行業(yè)集體協(xié)商機(jī)制。工會干部應(yīng)不斷提升綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策規(guī)定、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等協(xié)商工具的能力,提高在集體協(xié)商工作中敢談、會談、談成的水平。
九、嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)集體協(xié)商程序。應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)商代表產(chǎn)生、啟動要約、協(xié)商會議、職代會審議、報送備案、公布實施、履約監(jiān)督等集體協(xié)商流程,不斷提高集體協(xié)商的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
十、舉辦集體協(xié)商競賽。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系第三方應(yīng)深入挖掘新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商工作的有效做法,總結(jié)推廣典型案例。圍繞新業(yè)態(tài)舉辦集體協(xié)商競賽,進(jìn)一步加強(qiáng)集體協(xié)商人才隊伍建設(shè),提高協(xié)調(diào)勞動關(guān)系能力,營造社會各界關(guān)注支持集體協(xié)商工作的良好氛圍。
威海市總工會 威海市人力資源和社會保障局
威海市工商業(yè)聯(lián)合會 威海市企業(yè)聯(lián)合會/威海市企業(yè)家協(xié)會