各區(qū)市總工會、人力資源和社會保障局、工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會，國家級開發(fā)區(qū)總工會、科技創(chuàng)新局，南海新區(qū)總工會、黨群和人力資源部，綜合保稅區(qū)總工會，市直產(chǎn)業(yè)工會，市直企業(yè)工會：

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實《山東省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，充分發(fā)揮集體協(xié)商和集體合同制度基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，經(jīng)市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會研究，決定于2021年3月至4月中旬，組織開展 2021 年全市集體協(xié)商集中要約行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實威海市全面深化改革工作會議精神，立足疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展新形勢，推動各類企業(yè)建立健全集體協(xié)商和集體合同制度，暢通職工訴求表達(dá)渠道，持續(xù)提升職工參與度、知曉度、滿意度和企業(yè)認(rèn)可度，廣泛調(diào)動企業(yè)和職工兩個積極性，助力全市經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。力爭2021年實現(xiàn)已建會企業(yè)集體協(xié)商建制率動態(tài)保持在 80%以上，其中規(guī)模（限額）以上已建會企業(yè)開展集體協(xié)商、簽訂工資專項集體合同保持在 90%以上，集體協(xié)商工作對新業(yè)態(tài)企業(yè)和行業(yè)的有效覆蓋進一步擴大。

二、協(xié)商重點

（一）積極圍繞新業(yè)態(tài)開展行業(yè)集體協(xié)商工作。貫徹落實我市關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的部署要求，扎實推進快遞、外賣、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域行業(yè)集體協(xié)商工作。緊緊圍繞計件單價、計提工資、行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、津貼補貼、獎懲機制、技能培訓(xùn)、休息休假、職業(yè)安全保障、社保福利等從業(yè)人員最關(guān)心的利益訴求，推動職工方和企業(yè)方結(jié)合企業(yè)和行業(yè)實際確定協(xié)商議題，做到內(nèi)容條款明確、具體量化，體現(xiàn)行業(yè)特色，規(guī)范行業(yè)用工秩序。積極推進家政、保潔等靈活就業(yè)人員較多的行業(yè)開展集體協(xié)商，更好維護從業(yè)人員合法權(quán)益。

（二）積極圍繞疫情防控常態(tài)化開展集體協(xié)商工作。準(zhǔn)確把握當(dāng)前新冠疫情形勢，支持和指導(dǎo)受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)和行業(yè)開展集體協(xié)商，推動企業(yè)和職工共克時艱、和諧同行、實現(xiàn)雙贏。兼顧職工利益和企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)勞資雙方重點對勞動用工管理、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付保障、轉(zhuǎn)崗穩(wěn)崗、待崗培訓(xùn)等進行協(xié)商，推動實現(xiàn)有事好商量、遇事多商量，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。對建筑施工企業(yè)和易發(fā)生欠薪行為的中小微企業(yè)，通過集體協(xié)商方式規(guī)范企業(yè)工資支付，確保企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

（三）積極圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革開展集體協(xié)商工作。支持和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人集中的企業(yè)和行業(yè)開展集體協(xié)商，切實維護產(chǎn)業(yè)工人的勞動經(jīng)濟權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)建立多層級的技能人才職業(yè)發(fā)展通道，完善體現(xiàn)技能價值激勵導(dǎo)向的工資分配制度，促進技能人才隊伍建設(shè)。鼓勵勞資雙方就工資收入與生產(chǎn)經(jīng)營狀況、職工技能提升、職務(wù)職級變化、崗位業(yè)績貢獻(xiàn)等掛鉤進行協(xié)商，積極探索技能要素、業(yè)績貢獻(xiàn)參與分配的制度機制，推動完善產(chǎn)業(yè)工人工資共決機制和正常調(diào)整機制，激發(fā)和調(diào)動產(chǎn)業(yè)工人積極性，凝心聚力服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要充分運用齊魯工惠APP、報刊、電視、網(wǎng)站、微信等宣傳載體，廣泛宣傳集體協(xié)商和集體合同制度在維護職工權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的重要意義，引導(dǎo)企業(yè)和職工樹立協(xié)商理念，激發(fā)職工群眾參與熱情，爭取企業(yè)行政理解和支持，發(fā)動企業(yè)和職工積極響應(yīng)并主動參與集中要約行動。

（二）加強分類指導(dǎo)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要做好指導(dǎo)服務(wù)工作，對擬建立集體合同制度的，指導(dǎo)其加強雙方協(xié)商代表培訓(xùn)，規(guī)范集體協(xié)商程序、內(nèi)容、步驟；對提出要約有困難的，可指導(dǎo)基層工會通過上級工會“上代下”方式發(fā)出協(xié)商要約；對拒絕或拖延開展集體協(xié)商的，發(fā)揮“兩書”、勞動監(jiān)察等制度作用，實施限期整改，力促協(xié)商要約發(fā)得出、談得起。

（三）創(chuàng)新協(xié)商方式。要適應(yīng)疫情防控需要，鼓勵企業(yè)和職工采取線上線下相結(jié)合的方式開展集體協(xié)商。意見征集、代表培訓(xùn)、要約答復(fù)、正式協(xié)商等工作，可通過內(nèi)部 OA、微信、QQ 等網(wǎng)上工作平臺和會議系統(tǒng)線上開展。鼓勵企業(yè)建立健全集體協(xié)商、日常協(xié)商、臨時協(xié)商等多層次、多維度溝通協(xié)商機制，切實解決企業(yè)及職工生產(chǎn)生活中的困難和問題。

（四）開展質(zhì)效評估。堅持以企業(yè)（行業(yè)） 自評為主、 外部評估為輔的原則，鼓勵各類企業(yè)（行業(yè)）集體協(xié)商雙方進行質(zhì)效評估，推動百人以上已建會企業(yè)全面開展質(zhì)效評估工作，發(fā)現(xiàn)和整改存在的突出問題，提高集體協(xié)商質(zhì)量和職工參與率、知曉率、滿意率以及企業(yè)認(rèn)可度。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要高度重視，積極爭取地方黨政的重視支持，著力完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會力推、各方協(xié)同、企業(yè)和職工參與”的集體協(xié)商工作格局。要結(jié)合實際，研究制定工作方案，大力推進實施，務(wù)求集中要約行動取得實效。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要建立定期會商機制，及時研究處理集體協(xié)商過程中出現(xiàn)的分歧和爭議。各級人力資源社會保障部門要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法和集體合同備案管理工作。各級工會要加強基層工會組織建設(shè)，支持和幫助基層工會發(fā)出要約；要針對新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商工作，建立專職指導(dǎo)員派駐制度，集中力量切實幫助解決協(xié)商過程中的重點難點問題。各級企聯(lián)、工商聯(lián)要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員、企業(yè)方協(xié)商代表的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)其增強協(xié)商意識、履行集體合同。市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會將適時對各地集中要約行動開展情況進行調(diào)研指導(dǎo)。

（三）培育先進典型。要結(jié)合集中要約行動，培育一批真談實談、特色鮮明、亮點突出、成效顯著的集體協(xié)商典型案例，總結(jié)推進集體協(xié)商制度建設(shè)的經(jīng)驗做法，并加以推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，促進集體協(xié)商工作普遍有效開展。

（四）做好總結(jié)評估。要及時總結(jié)集中要約行動開展情況，統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，梳理經(jīng)驗做法，查找存在問題，形成書面報告，于2021年4月23日前將集中要約行動總結(jié)和《2021年全市集體協(xié)商“集中要約”行動情況統(tǒng)計表》（附件1）《新業(yè)態(tài)行業(yè)集體合同（工資專項集體合同）簽訂情況統(tǒng)計表》（附件2）報送市總工會勞協(xié)中心。電話：5286557，郵箱：whghlxzx@wh.shandong.cn。

附件：1.2021年全市集體協(xié)商“集中要約”行動情況統(tǒng)計表

            2.新業(yè)態(tài)行業(yè)集體合同（工資專項集體合同）簽訂

            情況統(tǒng)計表

威海市總工會      威海市人力資源和社會保障局

威海市工商業(yè)聯(lián)合會  威海市企業(yè)聯(lián)合會/威海市企業(yè)家協(xié)會

附件1、2.doc